（2024年3月20日在九三学社漯河市第六届委员会
第五次全体会议审议通过）
九三学社漯河市委会主委 焦红艳
各位委员、社员同志们：
受九三学社漯河市第六届委员会委托，由我向大会作工作报告，请予审议。
2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是社市委贯彻社十二大的起步之年，还是社市委承前启后，继往开来的一年。面对深刻变化的外部环境和艰巨的发展任务，在中共漯河市委和九三学社河南省委的坚强领导下，社市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大会议精神，认真落实中共漯河市委“单项工作争第一，整体工作创先进”的要求，聚焦现代化漯河“三城”建设，紧紧依靠全体社员，围绕中心、服务大局、锐意进取、实干创新，在参政议政、民主监督、政治协商、社会服务等方面取得了新的成绩，九三学社漯河市委被社省委评为“社会服务工作先进单位”“思想宣传工作先进单位”，为全市经济社会高质量发展和现代化漯河建设作出了积极贡献。
一、凝心聚力，夯实共同思想政治基础
过去一年，九三学社漯河市委始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚持把政治思想建设作为自身建设的首要任务，坚定不移扛起政治责任，坚决做到漯河市委有部署、社省委有要求、社市委见行动，各支社勇担当，全体社员有作为，确保党中央、社中央，河南省委、漯河市委及社省委精神和部署条条落实，件件落地，坚决做到与漯河市委思想上同心，目标上同向，行动上同步，进一步筑牢共同思想基础。
（一）思想教育活动常抓不懈。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，社市委中心学习组严格落实“第一议题制度”，认真学习贯彻中共二十大会议精神、习近平总书记系列讲话，学习中国共产党统一战线工作条例、九三学社第十二次全国代表大会精神、九三学社河南省九届二次全会精神、中共漯河市委等各级有关会议文件精神12次,坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”“四个认同”，时时处处和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。借助“线上+线下”平台，开展专题学习会、座谈研讨会等12次,营造浓厚的学习氛围。并转化为“学思想、强党性、重实践、建新功”教育活动实际行动。引导社员深刻领会会议精神，对标“四新三好”要求，筑牢政治意识，强化政治担当。
（二）主题教育实践活动丰富多彩。以社中央、省委统战部、社省委开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育活动为契机，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步夯实凝心铸魂、团结奋斗的共同思想政治基础。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，组织社员到焦裕禄干部学院，开展红色教育学习，接受革命传统教育和爱国主义教育。全年共组织集体学习、交流研讨10次，举办读书班2次，乡村振兴调研及座谈会8次，在全体社员中掀起爱党、爱国、爱民、爱社教育热潮,真正提高了社员思想觉悟和理论素养，提升了漯河九三学社的整体战斗力和凝聚力，坚定了为助力实现现代化建设贡献力量的决心。
（三）信息宣传再上新台阶。让“学思用”连成一线，“知信行”融为一体，以“争先”干劲斗志，“出彩”工作业绩，勇担服务大局的参政排头兵。紧紧围绕国家及省市重大政治活动开展宣传工作，弘扬正能量，宣传先进典型，不断提升宣传效果。在团结报、团结网发表信息19篇，人民日报1篇，人民政协报2篇，根在中原发表信息24篇，社省委网站发表信息26篇，奋进中的河南九三10篇，河南日报3篇，大河网18篇，漯河日报3篇，漯河发布2篇，漯河新闻联播3次。开展了纪念中共中央发布“五一口号”75周年主题征文活动，提交征文四篇，其中，《重温“五一口号”跟党走 奏响多党合作最强音》在省委统战部网站发表。社市委机关荣获市委统战部颁发的2023年“五一口号”75周年主题征文活动组织奖、市政协2022年度宣传信息工作先进单位。
二、强基固本，筑牢坚实组织支撑
认真贯彻落实《九三学社中央关于进一步加强组织建设的若干意见》精神，深入实施人才强社战略，加强领导班子和干部队伍建设，推进基层建设规范化进程，进一步提升全市社组织动员能力、组织化水平和整体运行能力。
（一）组织发展健康有序。积极发现培养爱国有志的复合型人才，加入九三队伍，持续优化社员结构。304名社员中，中级职称以上的社员占比84.7%，大学本科以上文化程度的社员占比72%。目前新入社员13名，其中，县级干部1人、高级职称3人，中级职称5人，硕士2人。及时对社员的年龄结构、学历学位、职务任免以及奖惩情况等多方面的信息进行了摸底，收录、更新社员信息，完善社员电子档案，实行动态管理，掌握全市社员的基本情况。
（二）加强领导班子建设。社市委始终把领导班子建设放在重中之重的位置，领导班子合理分工，发挥整体功能，从思想、制度、作风等方面着手，不断提高合作共事的能力，使班子成为团结和谐的领导集体。积极探索和完善社内监督的机制和方法，召开班子谈心会和履职报告会。不断健全以民主集中制为核心的领导制度和工作机制，为更好地履行参政党职能，提供了强有力的制度保障。坚持把加强团结贯穿于领导班子建设全过程，思想上经常沟通交流，决策时充分发扬民主，工作中密切协同配合，互相信任、互相支持、互相补台，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。
（三）加强制度建设。一是建立并实行了主委办公会议制度。主委、副主委定期研究社务工作，密切了主委与机关的联系，加强了对机关工作的指导、谋划、部署，推进社务工作能力进一步提升。二是建立了两委委员联系基层机制。社市委委员按照“专业相近、地域相近”的原则，在参加所属支社的活动外，确定联系1-2个的基层支社，按期参加基层组织活动，指导基层社组织更好地开展各类社务工作。三是完善机关工作制度。制定了《九三学社漯河市委员会关于加强模范机关建设的意见》，完善了机关财务制度、班子谈心会等制度，规范了机关的工作程序、职责。把制度建设贯穿于机关各项工作之中，严格落实工作责任制，做到用制度管理人、用制度规范事，确保机关工作规范化和科学化。
（四）基层组织活力不断增强。社市委印发了支社主委工作手册，推行市委委员联系基层制度。引领全市基层组织切实加强“领导班子、活动开展、社员发展、入社仪式、制度机制”等“五个规范化建设”，着力解决基层组织软弱涣散问题，开展“一组织一品牌、一组织一示范、一组织一课题”活动，丰富“支社活动日”的内涵，为新社员办理发放了社员证，增强了社员的归属感和荣誉感。全年各基层支社共举办活动50余次，通过举办书画展、健康知识讲座、法律知识宣传、学习交流座谈、走访老同志、重大节日庆祝会、爱心助学等活动，不断增强组织的凝聚力和向心力。源汇支社、召陵支社、文化艺术支社等8个支社建立了“社员之家”活动阵地，为广大社员提供了学习教育、文化交流的活动平台。
三、履职尽责，推进参政党职能走稳走实
一年来，社市委按照“四新”“三好”总要求，在拓展参政议政渠道、提高参政议政水平上狠下功夫，为漯河经济社会发展积极建言献策。
（一）课题成果转化丰硕。社市委围绕“一组织一课题”工作，多次召开专题参政会，安排部署课题调研工作。结合自身情况，突出特色，选定调研课题，制定调研计划，成立调研小组，根据调研情况，撰写调研报告。其中《完善金融支持科技政策，促进高水平科技自立自强》被省九三作为重点调研课题，《打造漯河职业教育的新高地》调研报告被市领导批示，并要求相关部门研究吸纳。
（二）“两会”建言成果丰硕。高质量做好大会发言和提案的选题、征集、整理工作。两会期间共提交提案和建议50余件，集体提案10件，大会发言2件。其中《关于优化营商环境工作最后一公里的建议提案》，于5月20日被省政协办公厅和河南省广播电视台录制作为《提案进行时》电视节目，《以环境之“优”，谋发展之“进”》《发挥人才引擎作用 赋能漯河高质量发展》被市政协选为2023年市政协大会发言，《加强高标准农田管护》《加强合规管理，助推民营企业高质量发展》等其他6份提案被漯河市政协列为督办的重点提案。
（三）社情民意反映助解难题。社市委动员广大社员主动关注社会热点，倾听群众呼声，及时反映社情民意，力所能及为民解忧。一年来，先后上报社中央、社省委、市政协、市委统战部社情民意信息20余条。其中，《关于合理配置城乡医疗卫生资源的建议》《完善金融支持科技政策，促进高水平科技自立自强》被社中央采用；《激活企业创新主体地位 助力创新中国的建议》《关于加强河南省医学本科院校资源建设的建议》《关于激活全省人才引擎 赋能河南高质量发展的建议》《关于发展乡村产业 促进乡村振兴的建议》等8篇被社省委采用，《谋划布局未来食品产业 打造经济发展新增量》等3篇调研报告、社情民意被市委、市政府领导批示。
（四）民主监督见实效。充分发挥人大代表、政协委员在民主监督工作中的作用，通过会议发言、专项督查、政协委员视察等形式，务实开展民主监督工作，把监督的过程变成发现问题、解决问题的过程。以“坚持正确的政治方向、坚持从实际出发、坚持公开科学”为指导思想，参与“三城”建设、优化营商环境、食品工业发展情况、网络信息安全等专项民主监督工作，提出意见建议10余条，得到中共漯河市委和政府的认可，为漯河经济社会发展提供支持和帮助。
四、同心同行，推动社会服务走真走实
九三学社漯河市委按照社省委、市委统战部"同心工程"要求，坚持“量力而行，尽力而为”的原则，整合各方资源，凭己之长、取己之优，克服社市委机关只有一名专职的困难，以“同心”思想开展各项社会服务工作，引导全市社员关注社会民生，力所能及地开展相关社会服务活动，取得了较好成绩。
（一）开展“招商引资拼经济”活动。赴北京拜访了九三学社北京市委会，围绕“京豫科技合作”等相关事项进行了沟通；外出拜访并邀请企业来漯进行商务投资考察，河北千喜鹤有限公司等6家企业，11名食品专家陆续来漯洽谈相关事宜，已促成项目3个。其中，新签约项目1个（总投资5.6亿元的北京中食净化与优德集团合作项目）、已落地项目2个（投资1.5亿元的江苏世航预制食品生产项目、投资3亿元的上海尼尔机械智能建材设备生产项目）。
（二）打造“九地”品牌，助力乡村振兴。在助力巩固乡村振兴成果基础上，把服务乡村振兴战略作为社会服务的主要着力点。今年以来，开展各项社会服务活动20余次，与源汇区问十乡陶桥村签署乡村振兴试点工作框架协议；聘请种养殖专家到陶桥村、河李村实地指导养鱼、果树栽培和坑塘治理，为生态环境修复、高效农业发展等问题献计出力，取得成效被《团结报》以《做足水文章 探索振兴路》为题进行宣传报道。
（三）组织建设申报王文元生平事迹展览馆。对标党的二十大对新时代统一战线及民主党派的新要求，在舞阳县保和乡袁集村规划筹建、组织申报王文元生平事迹展览馆的建设等工作，践行新型政党制度、全过程人民民主爱国主义教育活动示范基地，共同在乡村振兴中奉献九三人的力量。
（四）持续推进百名专家进乡村企业社区活动。结合“我为群众办实事”活动,组织社员立足本职岗位，发挥专业优势，开展送文化、送科技、送医疗、送法律、济困问暖等活动10余次, 教育支社为600名贫困大学生减免学费约30多万元，社水利厅捐赠鱼苗1万尾，郾城、源汇等支社投资约200万元建设养老院、开心农场和乡村书屋，协调给河李村安装太阳能路灯约30万元，从上至下形成了主动投身社会发展实践的积极氛围,树立了九三学社良好的社会形象，彰显了九三爱心。
五、明晰权责，推动社内监督走深走实
社内监督工作是九三学社加强自身建设、履行参政议政职能的重要载体和有效抓手。社市委制定了《九三学社漯河市委员会关于深入开展以案促改警示教育活动的实施方案》，采取“上对下组织监督、下对上民主监督”形式，不断完善监督机制体系，促进社市委监督工作走深走实。一是深入开展“以案促改警示教育活动”。成立活动领导小组，定期研究工作推进情况，并对社市委班子及骨干社员进行廉洁从业从政集体谈话。认真分析违法违纪问题的根本原因，从典型案例中吸取教训，教育和引导广大社员、机关干部，树牢纪法意识、底线意识、红线意识，自觉肩负起廉洁从政从业建设的政治责任，打造团结、务实、廉洁班子良好形象。二是加强履职监督。认真履行社省委提出的“3+2”模式，适时召开社市委班子民主生活会、谈心会、履职报告会、监督会、年终工作总结大会，切实把社内监督工作落到实处，切实加强社内监督。三是推进基层支社履职监督。认真履行“2+1”模式，即:开好支社班子民主生活会、谈心会、履职报告会，切实关心好社员诉求。社市委制定监督委员会委员联系支社制度，责任到人，帮扶到位，帮助基层组织更好吃透社内监督工作精神，落实社内监督工作效果。通过加强组织建设，深入开展社内监督，进一步提升社组织凝聚力、向心力、动员力。
六、彰塑形象，加强机关建设服务发展大局
认真贯彻落实社省委、市委统战部工作部署，高质高效完成各项工作，做到执行有力，反馈及时，规范有序。下发《九三学社漯河市委员会关于加强模范机关建设的意见》，加强机关建设，一是完善工作机制，以制度建设为保障，明确工作职责，顺利开展各项工作。二是完善组织建设，培养高素质、高学历、高技能社员，造就活动内容丰富、形式多样、凝聚力强的组织。三是发挥量化评价导向作用。结合基层组织的优势、特色，量身定制社务工作评价细则、工作台账和基层工作手册，加强对基层组织工作的指导，将量化评价纳入评优评先体系，做到工作有重点、数量有要求、质量有标准、激励有目标。四是提升机关建设能力。不断加强机关工作人员教育培训,内强素质,外树形象,着力打造团结和谐、运行规范、务实高效的新型党派机关,圆满完成会务组织,文稿撰写、公众号维护、调研、社会服务、对外联络组织策划等各项工作,同时,通过积极转变工作作风、创新工作方法,努力提升业务能力和服务意识。五是坚持社员的主体地位，充分发挥社员的主观能动性，切实维护社员合法权益，积极帮助社员解决工作和生活中遇到的实际困难。六是严格各项财务制度，节约资金办大事，为机关高效运转提供了有力保障。七是严格按照“八项规定”约束干部，强化内部管理。
各位委员、社员同志们，社市委取得以上成绩，是漯河市委、九三学社河南省委正确领导的结果，是市人大、市政府、市政协大力支持的结果，是统战部、组织部、市纪委监委大力鼎力帮助的结果，更是全体社员、社市委领导班子、各支社、各专委会戮力同心、积极配合、辛勤努力的结果，在此，我代表九三学社漯河市委对各级领导、社市委领导班子、全体社员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是工作创新力度还不够大，特别是如何进一步整合全社力量和借助社会力量，进一步提高参政议政能力和社会服务水平的探索还不够；二是社市委自身没有造血能力，支社经费没有办法自筹自创自足，反映社员关切、帮助社员解决实际困难的时效性有待提高；三是社市委自身素质能力建设还需要进一步深化，服务社会活动的质与量还有待进一步提高。对此，我们将高度重视，学习外地经验上下探索，虚心听取意见建议，拿出扎实措施，努力加以改进。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年，是推动“十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年，也是我省“十大战略”蝶变成势的突破之年。
九三学社漯河市委工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，按照社十二大工作部署和推进自身建设五年规划各项任务安排，聚焦市委市政府重大决策部署，坚持“走在前、做表率”总体工作定位，深化“一体两翼”工作布局，认真履行参政党职能，聚焦更好地支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，紧紧围绕现代化漯河“三城”建设，认真履行九三学社参政党职责，为奋力推进中国式现代化建设漯河实践、谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章贡献力量。
按照这一总体要求，今年工作要做到“三个着力”
一、着力把准政治方向，坚定不移坚持党的全面领导
（一）强化思想政治引领。巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，持续强化理论武装，社市委学习中心组贯彻落实“第一议题”制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，引导广大社员在以“学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下功夫。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。创新主题教育实践活动形式，深化巩固主题教育成果，密切关注意识形态领域新动向，及时准确把握社员思想动态，防范舆情风险和网络安全，有针对性地做好思想舆论引导。
（二）提升新闻宣传质效。以新中国成立 75 周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年为契机，开展系列“三热爱”“聚力经开区 同心做奉献”活动，加强与主流媒体沟通合作，结合重大活动、亮点工作做好宣传报道，讲好中国特色社会主义故事、多党合作故事、九三学社故事。提升社市委会微信公众号管理水平，深入挖掘基层组织和社员新闻富矿，采写基层组织的事、社员身边的人，打造基层组织和社员喜闻乐见的精神家园。持续加强宣传骨干队伍建设，注重专业技能培养和业务交流培训，切实承担起凝聚人心、展示形象、传递正能量的使命任务。
二、着力发挥优势所长，进一步增强履职尽责效能
（一）紧扣大局调研议政。围绕漯河市委八届五次全会精神，锚定“三城”建设，坚持“文化点亮城市、产业彰显特色、创新引领未来”，组织社员围绕中心、选准课题，认真调查研究，聚焦科技、三农、生态、民生等方面决策部署，继续做好“一组织一课题”重点调研，着力推进社河南省委委托的课题调研，积极参与市政协重点课题调研，避免九三力量分散“撒胡椒面”，避免各行其是、犹豫迟疑贻误调研的最佳时机，同时也要防止用力过猛，产生既帮忙又添乱的次生问题，为科学履职、政党协商、民主协商、建言资政提供依据支撑。
（二）建立常态工作机制。实施社情民意信息质量提升行动，将省市政协委员、省市人大代表纳入“一委员一信息”工作机制，提高信息撰写队伍层次和骨干参与率；开展信息业务能力培训，拓宽信息骨干学习交流和实践锻炼渠道，完善优秀社组织和骨干社员约稿机制，提高信息编报采用率。完善参政议政和信息成果采用奖励和交流机制，推动优秀成果学习互鉴，进一步激活议政建言的动力源泉。
（三）推进“九漯科创战略合作”。紧抓社中央与河南省政府开展科技战略合作的历史机遇，落实九三学社河南省委、中共漯河市委的要求，围绕“食品名城、创新之城、幸福之城”的“三城”建设的安排部署，统筹“请进来，走出去”，激活参政党发展活力，突破思想围墙、区域跨界围墙，加强“九漯合作”“京豫合作”“琼豫合作”“沪豫合作”等活动，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，以恒心赢未来。落实中共漯河市委统战部“聚力经开区 同心做贡献”活动要求，重点在助推漯河经济技术开发区高质量建设发展等方面实施助力招商引资拼经济专项行动，推动科技项目和人才的交流合作。
（四）用新质生产力服务社会。坚持党建带社建，探索应用新质生产力，提高新站位、迎接新挑战、探索新领域、服务新需求，持续助力河李、大杨、袁集、大陈、台坡魏等乡村试点建设工作，加大产业、教育、健康、养老等方面的帮扶力度。九三学社专家技术示范，社村一体帮扶，发挥科技优势，有所为有所不为，探索解决“无项目无人干”“有人没钱干”“愿干不会干”“能干不敢干”“做了不出彩”的民主党派工作难题，对看准的事情就加紧干。壮大科普骨干队伍，举办“九三学社专家讲堂”，指导基层组织开展“百名专家进百村送科技”“科普知识进企业、进社区、进学校、进家庭”等活动。支持各级社组织开展“九三学社名医服务站”医疗帮扶活动，助力健康中国建设。支持各支社开展结对共建，共同推动科技推广服务。
三、着力筑牢四梁八柱，进一步提高自身建设水平
（一）加快人才队伍建设。使命呼唤担当，实干成就未来。加强“人才强社”工作的宏观规划和分类指导，调整优化人才结构，重点发展科技界优秀年轻人才，关注高层次人才和重点分工领域发展比例。动态管理重点人物和代表人士人才资源库，完善各级主委发现、联系、培养人才机制，落实高层次人才“一人一策”培养方案。加强骨干社员和新社员培养锻炼，帮助青年社员双岗建功。
（二）激发基层组织活力。持续落实《关于加强领导班子建设的意见》，坚持德才兼备的好干部标准，严管和厚爱相结合，努力做到严管有力度，厚爱有温度，完善奖勤奖优激励机制，能上能下用人机制，容错纠错保护机制，引导社员以实干立身，拿实绩说话，以社市委的担当激励社员担当，以社市委的作为激发支社创新创造创优活力和社员干劲热情。着力提升各级领导班子的“五种能力”，切实增强领导班子整体功能，探索解决基层支社“有人办事、有钱办事”的发展路子。落实社市委会领导班子联系基层组织制度，深入一线发现问题，整顿软弱涣散基层组织。持续推进“一组织一示范”活动，开展示范支社创建行动，增强基层组织凝聚力、感召力。
（三）丰富内部监督实践。落实《九三学社漯河市第六届委员会内部监督委员会成员工作分工》，压实主体和监督责任。突出政治监督，指导检查各级社组织和广大社员坚持和落实新型政党制度情况，贯彻落实中共中央、中共河南省委、中共漯河市委和上级社组织决策部署情况。加强和改进社员干部监督，完善社内任职谈话、社内个人事项报告、教育提醒、廉政谈话等举措。加强民营经济界社员监督，探索建立普法警示教育、遵守法律法规情况报告等机制。推进内部监督与监察监督、司法监督贯通协调，用好监督执纪“四种形态”。健全监督制度体系，编制廉洁从政从业教育规划。提升内部监督委委员履职能力素质，发挥市级组织内部监督委工作能动性，指导各级社组织规范开展领导班子民主生活会、述职评议。
（四）推动模范机关创建。把创建模范机关作为落实社中央自身建设五年规划、加强参政党地方组织建设的重要保障，落实社中央模范机关创建要求，领导班子牵头负责，统筹推进省市两级模范机关创建工作，打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。把政治机关建设摆在首要位置，加强机关干部思想政治教育，增强机关干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善量化评价体系，围绕年度工作部署，优化评价指标，发挥量化评价“指挥棒”导向作用。
各位委员、同志们！新时代是奋斗者的时代，新征程是开拓者的远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共漯河市委和社河南省委的坚强领导下，在各级党委统战部门的大力支持下，团结拼搏、踔厉奋发、笃行不怠，努力为中国式现代化“三城”建设漯河实践、谱写新时代漯河奋勇争先、更加出彩绚丽篇章作出新的更大贡献。 |
