九三学社漯河市第四届委员会2014年工作报告
焦红艳
（2015年2月13日）
各位社员、同志们：
我受九三学社漯河市第四届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
2014年工作回顾
2014年，九三学社漯河市委在九三学社河南省委和中共漯河市委的正确领导下，在市委统战部的指导帮助下，认真学习贯彻落实中共十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕全市六大攻坚任务，坚持把推动发展作为履行参政党职能的第一要务，创新工作思路，完善工作机制，深入调查研究，积极建言献策，自身建设、参政议政、社会服务等方面都取得了显著成绩。2014年荣获社省委参政议政先进集体，宣传工作先进集体，荣获漯河市统一战线“同心话苑”征文活动组织奖，建国65周年书画摄影展优秀组织奖。开展的“同心粮食高产示范基地项目”获得全市统一战线“同心建功”活动优秀项目一等奖。张仙美4名社员分别获得 “同心建功”活动标兵、先进个人、全市统战信息工作先进个人以及全市统战网站工作先进个人。
一、强化素质建设，宣传思想取得新成效
（一）“同心思想”主题教育实践活动深入开展
根据社省委和中共漯河市委统战部的要求与安排，广泛动员、周密部署，深入开展“同心思想”主题教育实践活动。
一是继续举办了“公开承诺，同心建功”活动。社市委骨干社员通过订诺、承诺、履诺等活动，充分展现了九三社员岗位争先、无私奉献、服务社会、建功立业的愿望和理想，成效显著，涌现出了一大批先进典型。二是开展了“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”主题教育活动。4月30日，九三学社漯河市委召开“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”动员会。会议决定在全体社员中开展“三问三学三做”活动，以此为抓手，进一步推动学习实践活动深入开展。三是为迎接中华人民共和国建国65周年，举办了“九三情 中国梦”演讲比赛活动。在层层选拔的基础上，推荐4名选手参加市委统战部演讲决赛，吴继红获得了演讲比赛一等奖。四是举办了建国65周年书画、摄影比赛活动。五是组织开展“同心话苑”征文活动。社员张剑锋的《荣辱与共，筑美好未来》获漯河市委统战部优秀征文一等奖，王旭的《感悟统战》等四篇征文分获二、三等奖。六是继续开展“经典红歌”大家唱活动。活动开展一年多，得到音乐爱好者的喜爱和好评。七是为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，开展了探望孤寡老人、留守儿童、捐助贫困大学生等一系列志愿者服务活动。
（二）信息宣传阵地平台不断拓宽
建立了网站维护管理和信息发布制度，不断拓宽宣传渠道，加强重要社情和典型事迹的宣传报道，切实发挥宣传、教育、学习、交流阵地的作用。一年来，围绕社务工作中心，在各类媒体刊发、播放宣传稿件近100篇，团结报采用3篇，人民政协报采用2篇，《演讲与口才》采用1篇，社中央网站采用54篇，根在中原16篇，《漯河日报》和《漯河晚报》采用21篇，漯河电视台和有线电视台各采用2篇，征集《九三论坛》征文2篇、《同心话苑》征文5篇。《关于我市老城旧街区建设中存在的问题及建议》在金点子直通车上刊登。
以突出主旨、贴近基层为原则，认真做好《漯河九三社讯》编辑工作，今年以来，共编辑发行4期。突出网站特色，及时更新信息，社市委网站栏目更加完善，已成为社市委与广大社员沟通的纽带和桥梁、宣传漯河九三的重要窗口和平台。社志编篡工作已经完成。
二、围绕中心工作，参政议政实现新突破
紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委、市政府中心工作，深入开展调查研究，真实反映社情民意，努力做到建睿智之言，献务实之策。
（一）参政议政能力不断提升。
一是组织举办了2014年骨干社员培训班，再次邀请市政协提案委员会的张玉峰主任，就如何撰写提案和社情民意信息，对社内市人大代表、政协委员、参政议政工作委员会的部分成员共30多人进行了专题培训，使广大社员参政议政水平进一步提升。
二是组织骨干社员和新社员开展了社务工作巡讲活动。社员系统学习了九三学社的发起、成立、发展历程和爱国、民主、科学的优良传统。学习了民主党派宣传稿件的写作，对参大政、大参政有了全面、系统的认识，为今后更好的开展工作打下了坚实的基础。
（二）“两会”建议提案成效明显。
建立了相对规范的参政议政工作运行机制，畅通参政议政信息渠道。组织社内各级人大代表、政协委员和参政议政骨干社员围绕中共漯河市委、市政府中心工作和人民群众关心的社会热点、难点问题，认真开展调查研究，高质量做好大会发言和提案的选题、征集、整理工作。政协漯河市六届三次全会大会发言1件，集体提案15件，个人提案51件，重点提案3件；人大漯河市六届四次会议个人建议17件。教育支社提出的《关于父母失去抚养的能力的孩子抚养教育问题的建议》，市民政局高度重视，积极与有关部门共同协商，研究制定相关规程。7月份，在市民政局的有力推动下，市政府办公室印发了《漯河市人民政府办公室关于在全市开展困境儿童分类保障试点的通知》，下发了《漯河市民政局关于做好困境儿童身份认定工作的通知》。截至目前，首批认定的1195名困境儿童，已开始领取生活救助金。该提案获市政协优秀提案。市公安局、市教育局、市建委在共同办理张珂提出的《关于解决中小学校门口交通拥堵的提案》时，三部门各施其职，各尽其责，认真吸纳提案建议，切实采取有效措施，办理落实效果明显，学校门前交通拥堵状况得到缓解。张仙美提出的《加快构建与现代农业相适应的新型农业经营体系的建议》受到部门的高度重视。
（三）调查研究工作更加深入。
配合社中央开展了“民办教育问题”专题调研。围绕提案办理协商中出现的问题，组织政协委员进行调研，撰写了《如何发挥提案办理在协商民主中的作用》，得到市政协的充分肯定；围绕农村的生活垃圾污染问题开展专题调研，撰写了《加强农村环境污染治理的几点建议》，在市政协月协商座谈会上做了重点发言；围绕“有法不依”、“执法不准”以及执法效率的下降和执法成本的上升，进行了专题调研，撰写了《准确执法为依法治国助力保航》，在依法治市座谈上做了发言;围绕工业企业围城问题，和发改委的同志深入一线企业进行调研，撰写《关于强化工业布局合理布局工业围城问题的建议》；围绕加快推进粮食核心区建设，持续提高粮食综合生产能力开展调研，撰写《关于提高漯河粮食生产能力的思考》；围绕民办职业教育问题深入漯河食品职业学院开展调研，撰写了《河南省食品职业教育集团化办学的探索与实践》；围绕三剑客奶牛养殖基地的饲料问题进行专题调研，撰写了《牧草种植在奶牛饲养管理中的作用》。
（四）社情民意反映及时有效。
把反映社情民意作为履行职能、服务社会的主要抓手，建立了收集、分析、整理、上报工作机制，更加注重参政议政成果的相互转化。动员社员关注社会热点，反映社情民意，充分发挥民主监督作用，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。全年上报社省委、市政协、市委统战部社情民意信息40余条。杨建朝撰写的《法院系统应严格规范民事代理人》、李振江撰写的《关于冷库用电执行农业用电的建议》、安桂兰撰写的《促进农村土地农场化、规模化经营的建议》社情民意信息已被九三学社中央采用，并上报了中央统战部和全国政协。
三、发挥自身优势，社会服务取得新进展
把服务社会、服务企业、服务基层作为重要的工作内容，充分发挥九三学社的特色和优势，坚持“长期、定点、多项、实效”的原则，组织教育、卫生、农业等方面的专家，深入学校、社区、企业、农村、机关，广泛深入开展社会服务活动。
(一)帮扶企业融资难。多次到临颍县考察校企合作事宜，并多次深入金阳光童车厂、鸿盛源木业有限公司等企业调研，多方整合有效资源，先后帮助企业协调解决贷款700多万元，引进技术人员10多人，破解了企业融资、用工等难题，促进了企业的快速发展，赢得了社会的一致赞许。
(二)协调解决违章建筑。银河工业园由漯河市鸿鹏房地产开发有限公司投资兴建。一期、二期工程已经全部完成。三期项目已完成图纸设计，准备开工建设。孙淑芳积极协调拆除了附近调味品厂占用的近2亩违法建筑，项目得以顺利实施，项目全部建成后，能容纳20家以上的中小企业入驻，有效满足中小企业快速发展的需要。
（三）九漯合作继续推进。漯河市合力农业科技发展公司在社省委的大力支持下，将努力寻求与山西社省委的通力合作，合作的内容涉及技术、项目等方方面面。6月11号，双方在山西晋城已经进行了初步的协商，合作的意向已经很明确，该项目的合作将通过最优的技术、最高等的人才、最佳的合作方、最优的产业链，建成“九漯合作”先进科技理念的示范基地。10月26-27日，在九三学社河南省委领导的带领下，九三学社漯河市委和漯河市合力农业科技有限公司的负责同志赴山西大学考察生物有机肥生产情况。
三剑客奶业公司寻求与九三专家们的合作。河南三剑客奶业有限公司一方面正在进行现代化升级，实现奶牛健康、高产，种群改良、性控繁殖，机械化、自动化、及时化运营。一方面目前正在策划建设一栋生产无菌瓶装乳制品的独立生产大楼，项目总投资在1.2亿元。我们与河南农大的合作正在进一步洽谈中。
(四)“同心”实践基地建设稳步推进。在全市统一战线助推新型城镇化建设中，我们充分发挥社组织和社员的特色和优势，不断探索“同心”实践基地建设的新形式和新途径，联系芝麻、花生、红薯等方面的专家到孟寨调研、视察；组织小麦专家多次到孟寨介庄村进行田间技术指导，并邀请省农科院前来实地考察指导。
(五) “百名专家进百村送科技”活动。8月28日，社市委组织一支由科技、畜牧、农林、文艺、卫生、法律专家组成的服务队来到召陵夏村“百名专家进百村送科技”活动。此次活动，共为近100位村民检查身体、诊治病情；接受科技咨询二百余人次，发放各种技术资料二百余份，深受当地领导和农民朋友们欢迎，得到他们的高度赞誉和一致好评。
(六)捐建农村留守儿童之家。在舞阳和源汇区建成两个留守儿童之家，尤其是大力帮扶的源汇区空冢郭大庙王村招商引资建幼儿园、建设健身广场、普及宣传科学技术和健身知识，引导群众改变生活习惯，养成健康文明的生活方式，该村已成为漯河市新农村建设的典范。
四、强化人才战略，组织建设得到新加强
（一）基层组织更加完善。基层组织全部换届完成，共有10个支社，1个小组，206名社员。重新调整充实了参政议政工作委员会和社会服务委员会组成人员，把新当选的人大代表、政协委员和各支社主委等骨干社员吸收进来。目前，参政议政工作委员会有工作人员39人，社会服务工作委员会有工作人员30人。
（二）组织发展再添活力。按照结构优化、质量优先、兼顾数量的原则，大力实施人才强社战略，从申请加入九三学社的20多名人员中，按照“三高”标准，推荐13名同志参加了市委统战部举办的积极分子培训。不断规范发展程序，及时补充新鲜血液，今年新发展社员11名。其中，正科级1名，正高1名，博士1名。按照社省委《关于进一步加强社员信息管理的意见》，对社员信息及时收录、更新，完善了社员电子档案，实行了动态管理。
（三）后备干部队伍不断壮大。社市委十分注重在社务活动中发现人才、储备人才、培养人才，积极做好后备干部的培养、推荐和使用工作。按照社省委的要求和“政治坚定、业务突出、有群众基础”的原则，分层级将48名政治素养较高、工作能力较强、综合素质较优的社员纳入后备干部队伍，并建立了与中共统战部门及单位党组织对社员共同培养的联动机制，充分调动了广大社员工作的积极性。
（四）领导班子建设进一步加强。进一步完善了《市委委员会议议事制度》、《市委委员会工作制度》、《班子成员分工合作制度》等规章制度。始终坚持民主集中制原则，重大问题和重要事项由集体研究决定；班子成员分工明确，密切配合，形成了强大的工作合力；领导班子成员坚持定期集中学习制，定期研究部署社务工作和活动；认真落实《社员联系制度》，市委委员每季度定期参加基层组织生活会，加强与社员的联系；注重加强与统战部门的联系，经常就重大社务工作向市委统战部汇报，争取工作支持；积极参加社省委组织的各种会议和活动，及时贯彻落实会议精神；建立了社市委委员、支社委员履职考核制度，健全完善履行社内职务档案，不断增强领导班子的责任心和事业心。
（五）基层组织活动活力不断增强。围绕社市委整体工作部署，各支社积极开展了一系列组织活动30余次。医卫支社的儿童健康知识讲座，教育支社的儿童福利院献爱心活动，农业支社渔业增殖放流活动，科技支社的科技课堂搬到农民家门口活动，金融支社面向中小学生亲情教育活动，经济支社的艾滋病宣传活动，工业支社的参政议政调研活动，源汇支社关注福利院儿童活动，郾城支社食品药品安全知识宣传活动，召陵支社重阳节慰问老人活动，妇委会组织的“三八”妇女节健康知识讲座，老龄委组织的“重阳节”座谈会，活动形式丰富，主题突出，内容充实，受到服务对象的一致好评。
五、重视机关建设，后勤保障迈上新台阶
认真贯彻落实社省委工作部署，按时完成社省委安排的各项工作，做到执行有力，反馈及时，机关工作务实高效、规范有序。以继续保持“省级文明单位”称号为目标，进一步规范文书收发、档案管理，并明确专人负责，及时归档到市档案局。强化工作责任，明确工作职责，团结协作氛围更加浓厚。认真落实社市委四届三次全会确定的工作任务，制定台账、明确时限、定期督导、强力推进。坚持社员的主体地位，充分发挥社员的主观能动性，切实维护社员合法权益，积极帮助社员解决工作和生活中遇到的实际困难。
六、立足本职工作，岗位建功再创新佳绩
一年来，全市社员立足本职，积极进取，在各自的岗位上建功立业，展示了漯河九三的良好形象。2014年，全市社员共获得市级以上科技进步奖20多项；在省级以上刊物发表论文30多篇，编写专著3部；有20多人荣获市级以上荣誉称号；焦红艳荣获科技部科普宣传先进个人，张仙美入选“九三楷模”候选人，李振江被评为社中央参政议政先进个人，焦红艳、吕琪、张珂获优秀提案者称号，苏爱芳、杜双江、于红民、李振江被评为市劳动模范，贾长鹰被评为市优秀人大代表，李秀清、王磊被评为市十佳志愿者，李冠珠、张剑锋等多名社员被聘为“许慎讲堂”讲师，并受聘担任市有线电视台《汉字状元》嘉宾评委，张清山被评为市秸秆禁烧先进个人，邢耀正被评为市职业教育先进个人，杜双江被评为市政府招商引资先进个人等等。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多问题和不足，主要表现在：一是理论联系实际工作的能力有待进一步加强和提高；二是工作创新力度还不够大，特别是如何进一步整合全社力量和借助社会力量，提高参政议政能力和社会服务水平的探索还不够；三是反映社员关切、帮助社员解决实际困难有时时效性还不够；四是作风建设还需要进一步加强。对此，我们将在今后的工作中积极加以改进和提高。同时，也真诚希望各位社员对社市委的工作提出批评意见和建议。
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，对于漯河来说，也是深化六项重大攻坚任务的关键之年。新的一年，全市各级社组织要继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，按照“思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强”的参政党建设目标，加强履行职责能力、自身建设能力和协调执行能力建设，为全面深化改革作出应有的贡献。
一、加强学习，坚定信心提升能力
要切实把学习贯彻中共十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好，把学习贯彻中共十八届四中全会精神与学习习近平总书记重要讲话精神有机结合起来，与坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动有机结合起来，与加强自身建设和履行参政党职能有机结合起来。各级社组织要引导广大社员树立法治意识，成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
二、认真履职，提高参政议政质量
围绕全面深化改革各项措施落实，围绕市委、市政府中心工作和民主政治建设，围绕群众关心的热点难点问题，实行课题征集制度，认真选定课题，切实提高选题的前瞻性、全局性和计划性。组织广大社员深入基层、深入实际，认真进行调研，倾听群众呼声，力争撰写一批质量较高、针对性较强的调研报告和建议提案。
三、发挥优势，创新社会服务模式
充分发挥社组织的特色和优势，进一步创新社会服务机制，拓宽服务范围，丰富服务内涵，不断探索社会服务的新形式和新途径，促进漯河经济社会持续健康发展。一是继续做好“九漯合作”项目的推进工作，千方百计加快项目建设进度。二是努力做好“同心•粮食高产开发基地”建设工作；三是充分利用“百名专家进百村送科技”这一载体，加强对示范基地的技术培训和指导，在全市统一战线助推新型城镇化建设中打造新品牌，创造新佳绩。
四、突出重点，不断完善组织建设
继续实施人才强社战略，深入贯彻落实《九三学社中央关于进一步加强组织建设的若干意见》，按照“保证质量、重视数量、优化结构、保持特色”的组织发展工作思路，注重在组织发展中吸收高层次人才，不断优化人才结构；进一步规范社员发展程序，加强新社员培训，做好在新社员中发现、举荐骨干社员工作，不断壮大漯河九三的整体实力；实践探索新形势下基层组织开展活动的形式和内容，切实提高活动质量，不断增强社组织的凝聚力和向心力，增强社员的组织归属感；密切与基层组织的联系，倾听社员呼声，及时帮助解决基层组织和社员的实际困难和问题；完善社市委领导班子及成员、骨干社员履职档案；进一步做好后备干部队伍建设，加强与上级有关部门的联系和沟通，加强与社员单位党组织的联系和沟通，积极举荐优秀后备干部进入中共考察使用体系，力争使更多的社员快成长、快进步、快提升。
五、健全机制，优化机关工作作风
进一步完善社务工作量化评价机制，优化主委工作、组织建设、参政议政、社会服务、思想宣传和机关工作等六个方面的指标体系。持续开展以“提高执行力，增强‘办文、办会、办事’能力，提高工作效率”为核心的文明机关创建活动。建立网络信息平台，探索利用网络平台提升社务工作水平的方法和途径。适时开展机关作风大提升活动，社市委领导和各支社领导要带头抓学习、强素质，努力营造风清气正、民主团结、务实重干、和谐奋进的良好氛围，展示漯河九三的良好形象。
各位社员、同志们，新形势、新任务对我们的工作提出了新的更高的要求。展望未来，我们充满信心，思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的参政党建设目标催人奋进，让我们以十八届四中全会精神为指引，在中共漯河市委、九三学社河南省委的正确领导下，在市委统战部的具体指导下，不断开创漯河九三工作新局面，为加快“一区两城一中心”建设，推进漯河科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。
