9月25日下午，市委、市政府召开全市决战四季度动员大会，贯彻落实全省产业集聚区观摩现场会精神，部署四季度重点工作特别是经济运行工作，动员全市上下进一步认清形势、振奋精神，攻坚克难、奋力冲刺，推动全市经济持续平稳较快发展，确保圆满完成全年各项目标任务。市委书记马正跃主持会议并讲话。市长曹存正部署工作。市领导雷建民、张社魁、王惠、杨国志、李亦博、吕岩、孔祥智、蒋志安、栗社臣、高喜东、周新鹤出席会议。
　　马正跃在讲话中强调三点意见：一要全力冲刺。今年以来，面对十分严峻的宏观经济形势，全市上下按照省委、省政府的部署，奋力拼搏，扎实工作，全市经济运行总体不错，特别是上半年主要经济指标表现较好，基本上都在全省平均水平以上，一些指标进入了全省第一、第二方阵。但进入7月份以来开始持续回落，必须引起高度重视。现在到年底仅剩3个多月时间，一定要全力冲刺，遏制住经济下滑势头。全市各级、各部门特别是各县区，一定要增强危机感、紧迫感，进一步加大工作力度，放大有利因素，解决薄弱环节，决战四季度。要强化目标意识。各级、各部门要紧紧围绕年初确定的各项目标，尤其要围绕“一个预期、三个位次”（年初确定的全市经济社会发展主要预期目标，主要经济指标在全省18个省辖市的排名位次、主要经济指标在全省同类考核的6个省辖市中的位次、各县区在全省县市经济社会发展和产业集聚区建设考评中的位次）关键指标，认真查找原因、制订措施，弥补短板、增加优势，努力在全国、全省经济普遍下滑的情况下，遏制和扭转我市经济持续下滑态势。总的要求是，完成一个预期，提升三个位次，经过努力，全市要争全省先进、保同类先进，各县区和产业集聚区要确保在全省排位前移。要充分发挥优势。食品产业是我市经济的最大优势，各级、各有关部门要把食品行业作为扩大增长点的重要方面，抓住食品进入销售旺季的有利时机，引导和促进重点企业开足马力、满负荷生产，为拉高全年增速作贡献。要抓好薄弱环节。市、县两级都要围绕搞好经济运行，围绕目标任务完成情况，查找薄弱环节，分析问题症结，有针对性地加以解决。特别要注重抓项目抓投资，以此作为改善当前经济指标、完成全年目标任务的重要手段。要瞄准“一个翻番、两个突破”目标不动摇，进一步加大项目建设力度和投资强度，尤其要抓好已建成项目的投产运营，尽快形成新的经济增长点；抓好在建项目施工建设，尽快建成投运；抓好秋收后项目集中开工，力争开工项目数量再多一些、个头再大一些、质量再高一些，带动今年项目建设有大的突破、固定资产投资有大的提升。
　　二要集聚发展。全省产业集聚区观摩现场会强调要加快优势产业链条式、集群式发展，这为我们推进产业集聚区建设、发展特色产业集群进一步指明了方向。食品产业是我市最具优势的主导产业，经过这些年的努力，已经形成了超千亿产业集群，走在了全省前列。下一步，要坚持把食品产业作为优先发展的战略支撑产业，举全市之力进一步做大做强，继续保持全省领先位置，牢牢占领产业发展制高点。实现这一目标定位，关键是要壮大集群、提升层次。壮大集群，一个重要方面就是培育壮大本土企业。经过这些年的发展、筛选、沉淀，一些中小本土企业已经进入了快速扩张、加速发展的新阶段。市、县两级政府要因势利导、加强扶持，结合实施“1351工程”,帮助企业新上项目、扩大产能、开拓市场，促进企业快速成长、做大做强，力争通过一段时间的努力，再培育出3~5家实力强、贡献大的本土企业。另一方面，要持续抓好产业招商。既要着力招大引强，持续招引基地型、总部型重大龙头项目，又要注重延链补链、缺啥补啥，积极招引关键节点项目，努力形成龙头企业和配套企业相互依存、互动发展的食品全产业链，为进一步壮大产业集群铺平道路。提升层次，就是加快优化升级，推动食品产业高端化发展。要引导企业敏锐把握消费市场需求的新变化，大力开发生产高档食品，提高产品附加值，同时顺着产业链往下游延伸，积极研发保健品、化妆品，努力做到“吃干榨净”。通过壮大集群、提升层次，力争用2~3年的时间，使全市食品产业销售收入突破2000亿元。在持续做大做强食品产业的同时，要把电子信息、生物医药作为重点扶持的战略新兴产业，摆在更加突出、更加重要的位置，作为优化产业结构、增强发展后劲的战略之举，大力招引行业龙头企业和关联配套项目，力争通过2~3年的努力，使我市战略新兴产业有一个大的发展、大的突破。化工产业要作为着力提升的传统优势产业，不断扩大规模、拉长链条、提高层次，尽快做优做精。
　　三要统筹推进。目前，不仅经济运行进入收官阶段，而且其他各项工作都到了出成果、见成效的关键阶段，各级、各部门要按照全力冲刺的要求，对照年初确定的目标，统筹兼顾、科学安排，强化措施、狠抓落实，确保全面完成任务。特别是教育实践活动进入了整改落实、盘点交账的关键时刻，中央巡视组、省委巡视组反馈意见正在整改落实，我们必须把教育实践活动和巡视反馈意见整改工作作为一项政治任务，摆在更加突出的位置，坚持一手抓经济发展和各项工作推进，一手抓教育实践活动和巡视整改落实，做到两手抓、两不误、两促进。总的要求还是坚持“三改合一”，突出“四个重点”,集中抓好“三事”,着力解决好群众反映强烈的以权谋私等腐败问题，解决好影响经济社会发展的突出问题，解决好涉及群众切身利益、影响社会稳定的突出问题，解决好违反党纪政纪和政策规定的突出问题，集中抓好一批关系改革发展稳定的大事、解决一批事关工作推进和群众利益的难事、办好一批惠民利民的实事。对已经完成的整改任务，要提前进行自我审查，开展质量评估，确保经得起上级检查和群众评判；对没有完成的整改任务，要加快进度，坚决完成；对需要较长时间解决的问题，要持续抓住不放，不达目的不罢休。要坚持出实招、见实效。各项整改不仅要有措施，而且要有实际行动；不仅要有行动，而且要有实际效果，真正让问题得到解决、作风有明显转变、老百姓能够切实感受得到，确保以扎扎实实的整改成效，向省委和全市人民交上一份满意的答卷。马正跃最后强调，无论是冲刺全年目标、推进产业集群发展，还是教育实践活动和巡视反馈意见整改，所有工作都要求真务实、务求实效。特别是围绕完成“一个预期、三个位次”目标任务，要始终把劲头用在工作上，坚持实事求是、真抓实干，靠扎扎实实的工作、实实在在的成效来争先进位。要强化时间观念和效率意识，以时不我待、只争朝夕的精神，争分夺秒抓推进、抓落实。各级领导干部要强化责任意识，团结带领广大干部群众，以决战决胜的姿态、冲锋冲刺的干劲，攻坚克难、扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务。
　　曹存正在讲话中指出，今年以来，全市经济平稳增长，重点工作扎实推进，社会更加和谐进步。他全面分析了当前我市面临的严峻形势，对四季度重点工作进行部署，强调要认清形势、正视差距，坚定决战决胜的信心，突出重点，强力推进，全力以赴打好四季度攻坚战。
　　一要强力推进项目建设。要加快推进项目。已经签约的项目要尽快开工，已经开工的项目要尽快建设，已经投产的项目要尽快达产达效，着力培育一批新的经济增长点。要精心谋划项目。各县区、各有关部门要认真研究国家宏观经济政策，从政策中寻求机遇、抢抓机遇，争取我市有更多项目纳入全省重点项目。要全力服务项目。坚持重点项目推进例会制度，健全重点项目联审联批运行机制，建立重大项目工作推进机制，切实做到主动服务、超前服务、创新服务，为项目建设营造更加优良的环境。
　　二要强力推进招商引资。要突出招商实效。各县区要结合自身实际，发挥比较优势，围绕主导产业，瞄准重点企业，紧盯重点区域，创新方式方法，加大招商力度，切实提高合同签约率、合同履约率、资金到位率和项目开工率。要抓好招商活动，务求取得新的更大成效。要广泛发动，全面动员，在全市上下营造浓厚的招商引资氛围。
　　三要强力推进工业发展。深入实施“工业1351工程”,对纳入“1351工程”的企业，加大支持力度，强化分类指导，实施精准服务，促其加快发展，充分发挥主力军作用。深化企业服务，对企业发展中遇到的融资、征地、用工等瓶颈制约，对企业的煤、电、油、运、气等生产要素保障问题，要快速排查清楚、快速研究解决。特别是对小微企业要给予更多关心、更大支持，帮助其快速发展壮大。
　　四要强力推进载体建设。一方面，要提升产业集聚区发展水平，围绕培育一个超百亿产业集群目标，各产业集聚区要突出主导产业、加大招商力度、强化平台建设，提升产业集聚水平、提升综合服务功能、提升全省排名位次。另一方面，要加快商务中心区和特色商业区建设。各县区、西城区要创新举措，加大力度，加快推进“两区”重点项目建设，着力培育现代服务业，推动全市服务业发展实现新的突破。
　　五要强力推进“三农”工作。要抓好“三秋”生产和秸秆禁烧及综合利用工作。及早统筹安排，搞好生产保障；抢抓有限时间，抓好麦播工作；深入细致抓防控，硬起手腕抓惩处，保持秸秆禁烧高压态势，大力推行秸秆还田，从源头上防止焚烧秸秆现象。要抓好现代农业发展。深入推进高标准粮田建设，着力培育现代农业产业集群，大力发展新型农业经营主体，加快实施生态畜牧业建设工程；加大农业结构调整力度，加快农村土地流转步伐。要抓好农村人居环境改善。持续推进新农村建设、农村基础设施建设、农村环境综合整治、乡村清洁工程和美丽乡村建设，尽快全面改善农村生产生活条件。
　　六要强力推进城市建设。要加大城市“两改”力度。创新思路、创新举措，着力破解房屋征收拆迁、扩大融资规模、招引重大客商等难题，确保“两改”工作积极稳妥、扎实有效推进。要加大工程建设力度。重点抓好沙澧水系连通工程、太白山路沙河桥和澧河桥、解放路沙河桥、中山路上跨立交桥等城建工程，加快推进保障房建设、老旧小区整治、背街小巷改造等惠民工程。要加大“创卫”工作力度。坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓专项整治，主攻“创卫”难点，完善管理机制，推动“创卫”工作实现新提升、大突破。
　　曹存正还就推进民生实事落实、抓好经济运行监测、及早谋划明年工作、科学编制“十三五”规划、维护大局稳定等工作作出安排。
　　曹存正要求，要强化保障，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。一要加强领导，合力攻坚。二要建章立制，规范运作。三要转变作风，务实高效。四要强化督查，严格奖惩。
　　会上，临颍县、市发改委、双汇集团、旺旺集团分别代表县区、市直部门、重点企业和重点项目建设单位作了表态发言。