孙运锋主委在社市委扩大会议上的讲话

（2011年9月28日）

    今天的会议主要是学习市委六次党代会精神。安排学习贯彻落实六次党代会精神，总结我们前一段工作，特别是最后一个季度的工作。刚才已学习了党代会报告，大家也谈了很好的意见，安主委把前一段工作做了一个简要总结，对这季度的重点工作都安排布置了，希望大家抓好落实。下面我讲几点意见：

    一、学习党代会精神体会

    市委六次党代会是漯河政治生活中大事，大就大在对前五年工作的一个回顾、总结、审视，对今后五年工作提出了明确目标、方向、路线、措施，基本上是前五年、后五年。今天的学习写个信息报过去，体现我们参政党的政治意识、大局意识，学习六次党代会精神不仅是我们参政党应有这样姿态，全市人民都要有这样一个姿态，因为，涉及每个人切身利益，尤其是我们作为参政党，应该有这样一个政治意识、大局意识、责任意识。学习了靳书记代表六次党代会作的报告，很受鼓舞，很受启发，我讲这样几点体会，不讲内容。第一是娇人的业绩，第二是宏伟的目标，第三是科学的方略，第四是有力的举措，第五是坚实的保障，第六是庄严的承诺，第七是坚强的领导。

  （一）、宏伟的目标。 市五次党代会就提出来两个名城的建设，六次党代会提出来“一区两城一中心”，前面加了一个区后面加了个中心，这就是我们漯河市今后不仅仅是五年，也是今后相当长一个阶段，应该坚持的一个奋斗目标，这个区就是中原经济区先行区。两城大家都知道，一个食品名城，一个生态宜居名城，一个中心就是豫南综合型交通枢纽和商贸物流中心，为什么加一区一中心，这两个名城大家都知道，感受非常深，这一区就是中原经济区的先行区，中原经济先行区是个什么样，按照省委决定就是工业化、城镇化和农业现代化 ， “三化”协调的这样一个经济区，有两个前提条件，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，走出一条适合中原地区能够实现科学发展目标的这么一个区，这是卢书记到河南后，经过上下酝酿，提出来河南今后发展的战略目标。要建设中原经济区，咱们提出来一区是在中原经济区中先行区，先行先试，漯河在于除区位优势之外，我们最大的优势是改革开放，开拓创新意识，省委提出来这个战略之后，市委先提出来，我们先行先试，所以说，一区是符合中原经济区发展的大局，中原经济区不仅是河南，还包括河南周边。。再一个是中心，这个中心就是综合交通枢纽和现代商贸物流中心，是与漯河的区域优势和传统优势所决定，我们铁路、高速公路都是十字架， 历史上我们水上交通，现在“十二五”期间沙河要复航，我们的综合交通优势确实明显。再一个我们是历史上豫南的商务重镇，虽然不大，但是它的位置很重要，它是区域性中心城市，这是省里给我们定的建成豫南综合交通枢纽和现代商贸物流中心。所以，一区两城一中心，我觉得目标很宏伟，很切实可行。因为，第一它符合河南发展大局，我们作为18个省辖市之一，必经围绕着省委的重大决策，找我们切入点，发挥我们优势，所以，我说这个决策符合大局，这个决策是科学的，它拿到我们河南或中部地区发展的宏伟蓝图是符合的，它没有另搞一套，是契合了我们这样一个战略抉择，发挥我们历史的传统优势，先行先试，敢行敢试，所以它符合大局。第二它可行。两个名城的建设，食品名城和生态宜居名城建设，我们在“十一五”期间实践证明，两城建设是符合漯河实际的，取得了丰硕的成果，历史告诉我们，两城建设这个战略决策是正确的。一区和一个中心是省委在河南发展这个大格局中给漯河的定位，对漯河寄予厚望。所以，我说一区两城一中心，这样一个战略抉择是切实可行的。第三体现了持续性。卢展工书记讲“四个重在”，其中重在持续，五届市委提出两城建设，六届市委并没有否定再起炉灶，再搞一个新城的东西，而是持续不断的促进两城建设，按照省委要求，根据河南发展大的战略布局赋予新的内涵，所以它是可持续的。英国一个很著名的历史学家讲过这样一句话“历史不会重复的事实，但是，历史一定重复它的规律”，“十一五”期间，市五次党代会以后，这些年的发展，再往前追溯，“十五”期间，我们就提出食品名城建设，“十一五”加了一个生态宜居名城，“十二五”加了个“一区一中心”所以，我们近十年的发展和瞻望今后五年的发展，它体现一种持续性，体现我们漯河发展一种规律，食品名城建设、建设生态宜居名城，在中原崛起中率先崛起。所以，历史不会重复它的事实，但历史一定重复它的规律，漯河发展的历史告诉我们，必须走一区两城一中心路子。

    （二）、科学的方略。市委报告中提出来两个方略，“富民强市”、“质量立市”，“富民强市”提出来这样一个目标，原来讲国富民强，现在提出富民强市，体现科学发展观，反映出来以民为本，在民与市的关系处理上，都是把富民放在第一位，我看各个地市都是这样 ，咱是最后一个地市换届，我注意浏览其它地市工作报告都在讲富民强市，原来我们讲一个观点是大河没水小河干正是这个道理，科学发展观第一要义是发展，发展依靠人民，发展的成果让人民共享。所以，在整个河南都是富民强市，落实中原经济区具体战略的实施，在下一个党代会期间，反映出来让人民共享发展的成果，改革开放的成果。富民强市体现一个执政理念，按照科学发展观要求与时俱进。再一个是“质量立市”。市委决定“质量立市”，是我们作为食品名城，成为永不没落的产业，食品也是一个风险比较大的产业，是一个关乎生命安全的一个产业，质量太重要。漯河的“质量立市”首先是食品安全，当然其它质量也是十分重要的，对“质量立市”是我们漯河率先在全省提出来的，卢书记在漯河参加食博会期间，到双汇调研时提出四句话：“民以食为天，食以安为先，安不诚为生，诚以质为先”，太有远见，太符合漯河发展实际。“质量立市”这样一个战略，哪个国家我记不清了，他们提出来质量立国，我们漯河市作为食品名城，提出来“质量立市”战略应该说是符合实际的，富有远见的这样一个战略，这两个战略的提出是符合漯河实际，是非常及时的，体现了科学发展观，体现了我们漯河需要解决和明确的方向。

   （三）、庄严的承诺。新一届市委选出之后，靳书记在闭幕式上的讲话，讲的非常好，代表新一届市委讲了四个方面：牢记责任，不负重托；围绕中心，突出重点；转变作风，狠抓落实；严以律己，树好形象。这是新一届市委对全市人民的承诺，也是全市人民的一种期待，说出了大家的心里话，也反映出新一届市委有决心、有信心，带领全市人民按照市六次党代会决议，抓落实这样一个决心，这四条讲的非常好，我个人看了以后很受鼓舞，也很感动。

   （四）、坚强的领导核心。我想给大家共同学习内乡县衙，大家都看过的天下名联：“得一官一荣，失一官不辱，莫到一官无用，地方全靠一官”；下联：“吃百姓之饭，穿百姓一衣，莫到百姓可欺，自己也是百姓”。这个对联我很受启发，我有一个同学在那当副县长，他给这副对联专门做了一个扁给我，我很受启发。他讲了一个为官哲学，为民之道；为官哲学就是官民一致，是平等的，吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫到百姓可欺，自己也是百姓，你就是百姓中一员，无非是各自分工不一样，是一种平等的关系，或者说一种主仆的关系，老百姓是主，领导干部是公仆，领导干部是公仆最早提出来是巴黎公社时候，著名的纲领就是当人民的公仆，他讲微观哲学，官民关系是主仆的关系。第二点我受启发的为民之道。什么是为民之道，领导干部在位负责，尽职尽责。现在讲新一届市委更加坚强有力，大家都熟悉，我更熟悉，近距离接触的多，合作共事多一些。一个是年富力强，这一届市委班子它的结构合理，靳书记在这工作了十年，在市委班子是年龄最大的，新引进的李一波，年富力强，体现出富有朝气，毛主席讲老中青三结合，漯河这一届班子有很熟悉漯河的，又有生机和活力。第二我觉得他体现一种持续性，这个班子能够带领漯河人民持续、坚定不移实施，证明符合漯河实际，具有漯河特色，促进漯河发展，造富漯河人民的这样策略。第三，这个班子很多人都在漯河工作过多年，还有相当一部分人是漯河人，大家都热爱漯河。愿意为漯河发展献计出力，千斤难买一个爱字，所以，我说这是一个坚强的领导班子。

    二、落实党代会精神

    一是学习好，落实好党代会精神。我们九三市委、各支社都要很好的学习市六次党代会精神，原汁原味的学习，认认真真的学习，结合实际去学习。论先后，职为先，论轻重，行为先，这就是执行的关系，理论与实践的关系，大家都要组织好我们社员很好的学习六次党代会精神，特别是对它的重要思路、方向、途径、重点一定要学习好，学习透彻。我们作为一个参政党，怎样参好政，知情才能出力，我们就不知道市委的决策是什么，如何能参好政。延安时期，黄炎培跟毛主席对话，如何跳出人亡政息周期率问题，靠什么，靠民主、民主监督，当时他讲监督内容第一个是监督执政党，我们作为参政党监督执政党，民主监督这是我们的责任。第二个是负责，但往往讲监督不讲负责，其实毛主席给黄炎培对话里面是两层意思，一个是监督执政党，你的决策要民主、要科学，第二句话以法决策，科学决策，执政党主要是这个。 民主党派，全体公民都要在位负责，我们如何负责，都要找角度，找好参政议政的角度，比如我们讲创新型，核心竞争力，河南提出三个重大战略，创新河南建设，九三作为科技界智力密集、人才荟萃，在科技创新上，在创新河南建设上如何参政议政。再一个是“质量立市”，靠质量立市，不是质量立市，质量是全方位的，产品的质量、服务的质量、工作的质量，质量太大了，涉及各个方面，市委作为战略提出来了，如何变成现实，变成全市人民的行动，这个需要做大量工作，可不是提个口号我们就立市了。第三是“三化”协调发展。先行区中工业化、城镇化和农业现代化，前面都加个新型，这“三化”关系怎么摆，卢书记讲：“以新型城镇化带动新型工业化”。如何以新型城镇化带动新型工业化，变成现实的时候难度就大了，卢书记讲“三具两基一抓手”，一具体就落实，一具体就突破，一具体创新，真正把它具体的时候，需要做大量的工作，所以，参好政，找角度，创新漯河建设，质量立市战略的推动，还有“三化”协调发展，还有城镇化引领和带动问题，刚才讲了，漯河在“十二五”期间打造双百城市，我们县城怎么发展，我们中心镇怎么发展，我们乡村怎么发展，这都需要研究，科学论证。新农村建设问题，现在1800个自然村，为什么形成这样一个社会布局，而不是另外一个布局，决不是偶然的，肯定是必然的，我们现在提出来建中心村，合并村庄，这个东西是不是符合自然规律，有一个地方分了合，现在又合了分。再一个城镇化率，多少是科学的，现在我们是45%，我们讲城镇化把所有的农民都要转成市民，多少更科学更合理，什么样一个社会布局更科学，这都是课题。第三个在位负责。我们每一个同志都在各自工作岗位上，承担着重要职责，我原来讲“三好”，在九三当个好社员，在单位当个好职工，在社会当个好公民，在单位都承担着落实党代会精神重任。

    最后，我说近期工作，一个是年度工作，年初省里给我们下的目标，市里给各个支社下的目标，最后一个季度大家都要来个回头看，我们差距在那里，那些任务没有完成，下去要抓紧落实，不折不扣、坚定不移，这个目标一定要完成，并且一定要高树目标，要争全省第一，确保第一，这是省委寄予厚望，俗话讲“倚坡不上，谨在其中”，我们只有高树目标，才能实现这个第一，我们如果定位就比较低，目标一定实现不了。今年9月9日－12日，在太原开了一个社务工作会，九三中央主席基本都去了，韩主席去了，本是个社务工作会，都是驻会去了，张主委叫我去了，在会上把河南做法汇报汇报，咱第一个发言，咱是全国社务工作先进，发言后反响非常好，各个组讨论时给河南做法高度评价，充分肯定。韩主席作最后总结时讲：“这次会议河南做法成为大家议论的一个热点。”他认为河南做法很好，值得大家学习和推广。我们河南总结四条：第一是成立参政议政委员会，第二是参大政、大参政，第三是主委抓、抓主委，第四是社会服务创品牌。高度评价我们河南的工作，应该说河南九三在全国很有位置的，表彰四个省咱是第一名，我们漯河是九三中央树立“九地合作”一个典型，每年九三中央韩主席都要表扬漯河，“九漯合作”作为全国的第一，所以我们有责任、有义务、责无旁贷、义不容辞，把我们的工作做好，把我们的特色做的更浓，为河南争光彩。各个支社回去要看一看，那些指标没作，那些方面没做好。第二是换届工作。换届工作省里是这样安排布置的，到年底之前各个地市换届完，我们为什么没动，因为各个省辖市都在换届，中共党委在换届，所以全省都没动，但是我们也该换届了，年底之前换届，按照省里要求来换届，应该是我们党派工作的大事，大家都是讲政治、顾大局、识大体，可能会牵涉每个人的利益，如：一部分人的进退流转问题，大家一定要体现出一个人的政治素养、政治觉悟、一种境界、一种胸怀，我始终是这样，面对进退荣辱时候，我也经历过这种进退去留，我始终个人认为，我在多个场所讲，总体来讲，组织最公正，有为最关键，心态很重要，所以要相信组织，尤其是我们民主党派，一定要体现风清气正，换出来一种团结，换出来干劲，换出来凝聚力、向心力。我说组织最公正，相信中共党组织、相信九三省委。但原则上不大动，我们换届能不能顺利，能不能成功，取决于今天我们这个集体，各支社主委，所以我给大家讲讲这个事。提高素质是硬道理，我个人讲，人才强社战略，我们换届的时候，一定把优秀的同志换进来，靠人才兴社。再一个是干好工作是硬道理，一定要政绩来说话。我说发展是硬道理，漯河九三需要解决的重要问题，基层组织化程度提高问题，基层活力不足的问题，我们今天各位都是支社主委，一定要很好的思考，研究这个问题，我们三届市委做了点什么，有什么成败得失，值得研究，值得总结，我们四届市委需要做什么，怎么做，大家都思考一下，温家宝最近跟国家文史馆员座谈时候讲的非常好，他说一个国家一个民族确实需要一批今犹天下，勇于担当的人，需要一批从容淡定，冷静思考的人，需要一批钢直不恶，敢于直言的人。我们九三作为一个民主党派，我们更需要这样的人才，民主党派讲民主，所以，需要在座的各位和所有九三社员思考，将来如何发展更快更好。第三个问题是调研，马上要开人大、政协会，看着还有几个月，近在咫尺，眨眼之间，所以大家要准备好，履行好我们参政党职责，参到点子上，议到关键处，现在就需要作。知情需要调查研究，需要学习，特别是围绕六次党代会精神，知情方能出力，我们九三历来有这个传统，我们老一代给我们做了个榜样，我们参政议政，社会服务都是全省先进，社会服务是全国先进，所以，我们既要做大，也要做好，参政议政应是宏观，而不微观。观全局、管长远，打基础，这才叫参大政。再一个是做好，切实而不表面，具体而不空泛，要有针对性，要有可行性，要有操作性，我想参政议政参的好，用理论说话，用事实说话，用特色说话。用理论说话体现高度，用数据说话体现广度，用特色说话体现深度。所以说，要调查研究，没有理论的实践是盲目的实践，要用数据说话，用事实说话，国内外、左中右、成败得失，一个好的建议是不容易的。用特色说话，要说新话，要说实话，要说有独道见解的话，成功的最大秘诀在于与众不同，人云亦云不行，所以，我们一定要有敏锐性，要有独到之处，要有真知灼见。我们经常讲调查研究，什么是调查研究，我总结的调查就是用事实说话，研究就是用规律作指导，所以，一定要调查研究，纸上得来总非浅，绝道之处费功夫，希望大家落到实处，总结我们参政议政工作，我在想，本本主义不行，在网上抄点，在那整点不行，必然有自己独到之处。我体会，只有调查研究，才有发言权，毛主席讲没有调查研究就没有发言权。第三个，一个参政党、一个支社、一个社员，有为才有位，希望在参政议政上有大的作为，为市委政府决策当好参谋，献计出力，体现我们参政党水平、地位，大家共同努力，树立漯河九三人的形象。